推動淨零關鍵工程 中鼎助力實踐碳捕捉、利用與封存技術

不只是煙囪！台灣淨零轉型的地下秘密

「2050 淨零排放」為台灣的重要國家目標，但要推動這項目標不僅仰賴再生能源發展，更涉及工業製程、運輸系統及整體社會運作模式的轉型。 在多元減碳能源策略中，碳捕捉、利用與封存（CCUS）為關鍵技術之一，特別對鋼鐵、水泥及石化等高排放產業具重要意義。
 
整體而言，CCUS不僅是減碳技術選項，更關乎產業競爭力與長期發展方向，將在淨零轉型中扮演重要角色。 相較於能源替代，CCUS著重於既有排放源管理，但在成本效益、基礎建設及社會溝通上仍面臨挑戰。 本文將從技術、政策、產業及社會四個面向，探討CCUS在台灣發展的關鍵議題，並呈現中鼎如何以深厚的綠色工程實力，為淨零轉型提供關鍵助力。

1. 最大瓶頸非技術，而是「信任」

談及CCUS 這樣的大型工程，外界多將挑戰聚焦於技術與工程執行。 然而，根據數據與實務顯示，最棘手的難關其實是取得「社會認可」。 對於二氧化碳封存在地下的安全性，社會大眾普遍存在疑慮，尤其擔心是否會誘發地震或因地震而發生大規模洩漏。 

以苗栗的中油鐵砧山碳封存場試驗計畫為例，該場址利用已枯竭氣田作為儲集空間，上方具備泥岩蓋層，下方為具孔隙的砂岩儲層，地質條件良好，並與桃濱及台西外海並列為台灣具潛力的碳封存場域之一，且為唯一陸上場址。 然而，過去「永和山計畫」因地方反對而終止的經驗，亦使本案在推動初期面臨較高的社會關注。

這顯示出，即便科學數據再充分，若無法化解在地居民的恐懼與疑慮，仍可能影響計畫推進。 中油公司在確定計畫推動後，遂與中鼎分工合作，推動與中央、地方政府、民意代表、社團及里民等全方位的溝通，分別辦理11場社會溝通，並積極參與地方文化活動、訪視慰問弱勢里民、聘用當地人員增加就業機會、協助土地公廟增設自來水管線、無障礙坡道及扶手及修繕附近里民住宅水電等。 中鼎憑藉長期工程專案經驗，協助整合技術說明與在地溝通需求，並透過對企業社會責任的實踐，逐步回應居民疑慮，促進理解與信任的建立。 

2. 枯竭天然氣田，變身全台首座「碳的地下儲存庫」

台灣首座具指標性的碳封存示範場域，位於苗栗鐵砧山，由中油運用已枯竭天然氣田轉化為地下儲存空間。 該場址具備良好地質封存條件與完整歷史資料，並經主管機關就地質安全、灌注規劃、監測機制及社會溝通等面向審查後，於2026年4月核定分階段推動。 後續由中油與中鼎協同進行試俥與性能測試，預計於2026年5月啟動CO₂灌注與封存作業，並為未來推動更大規模、技術門檻更高的海域封存奠定基礎。 此計畫除作為碳封存技術驗證場域外，亦為液態CO₂儲存與灌注之重要實證案例，將為後續商業化發展及相關制度建構提供參考，並有助完善台灣CCUS產業發展基礎。 

然而，推動過程仍面臨多項挑戰。 受限於場區面積，須同時進行地面設施建置與地下鑽井工程，導致動線衝突與機具空間受限。 為克服場域與技術上的限制，中鼎採用場外預鑄與管線預製等工法，有效紓解施工壓力並縮短工期。 此外，場址周邊多為原始地貌，工程亦同步納入環境保護考量。 中鼎秉持「綠色工程、友善環境」的理念，透過迴避敏感區、縮小開挖範圍、降低現地施工量體及進行植栽復育等措施，將施工對環境的影響降至最低。

3. 你未來的車，可能也要靠「捕捉來的碳」才能跑

談到淨零交通，多數人首先想到的是電動車（BEVs）；然而，CCUS技術同樣深刻影響著傳統燃油車，乃至未來重型運輸的發展。

首先是合成燃料（E-fuels）。依據歐盟2035年規範所採納的「技術中立」原則，燃油車的未來仍保留一定空間； 前提是使用碳中和的合成燃料。 這類燃料由捕捉自工業排放或大氣中的二氧化碳，與氫氣合成而成，因此CCUS幾乎是其不可或缺的基礎。 而CCUS的影響並不僅止於燃料本身。 從電動車所需的鋼鐵與電池材料、航空使用的永續航空燃料（SAF），到船舶低碳動力系統，其上游製程在不同程度上皆依賴碳捕捉技術，以支撐產品全生命週期的減碳需求。

其次是「藍氫」（Blue Hydrogen）。 氫能被視為未來巴士、重型卡車等大型載具的理想動力。 然而，目前主流的製氫方式是透過天然氣重組，此過程會產生大量二氧化碳。 若要讓氫氣成為真正的低碳能源「藍氫」，就必須搭配 CCS 技術將製程中產生的二氧化碳捕捉並封存。 否則，這只是將碳排放從車輛的排氣管轉移到製氫的煙囪，形成「污染轉移」，並未真正解決問題。 

中油公司已在高雄設立的示範加氫站，其背後的氫氣供應鏈能否實現低碳，CCUS 將是最重要的關鍵。 另外，中油公司亦計畫在苗栗鐵砧山設置一座藍氫示範工廠，並搭配碳捕捉技術捕碳，並將藍氫、探捕捉及封存示範場域連結成為一個綜合的示範園區。 

4. 一場「成本 vs. 法規」的昂貴拉鋸戰

CCUS 要從示範走向商業化，正面臨一場「成本」與「法規」的昂貴拉鋸戰。 

核心的困境在於CCUS 的建置與營運成本極為高昂，單是碳捕捉成本每噸約50至70美元，在缺乏足夠政策誘因下，企業投資意願相對有限。 低廉的碳稅及之前政府沒有明確的政策，所以驅動企業投資的誘因嚴重不足，甚至是興趣缺缺。

然而，如果政府制定的碳費費率遠低於建置成本及後續的操作成本，企業就沒有商業理由進行投資。 相比之下，美國的「45Q 法案」則提供高額的稅收抵免，直接補貼企業的減碳成本，凸顯出臺灣在政策誘因上的差距。 與此同時，一個雙重法規僵局更讓企業望而卻步。 首先，所有封存計畫都必須經過完整的環境影響評估（EIA），整個行政流程可能耗時 5 至 6 年，漫長的時程及不確定性大幅增加了投資風險。 

其次，更關鍵的是，關於「封存 50 年後的洩漏風險與賠償責任，目前法律規範尚不明確」。 這種高昂的前期成本、微弱的財務誘因、漫長的審批流程，再加上不明確的長期法律責任，共同構成了一道幾乎無法逾越的障礙，使得企業對數十億的钜額投資猶豫不決。

結論

從中科零廢中心MTR碳捕捉後的液態CO₂ 面臨去化困難、苗栗鐵砧山的社會溝通，到與未來合成燃料、藍氫的緊密連結，形成完整的產業鏈。 然而，法規尚在研擬中及成本效益的現實拉鋸，都顯示台灣的發展正從「科學驗證」的實驗室階段，邁向更具挑戰性的「社會驗證」階段。

中鼎公司作為淨零聯盟的創始會員之一，致力於推動綠色工程，涵蓋CCUS與綠能氫能等關鍵技術，亦聚焦在節能、零廢及再生能源等綠色承攬。 同時，整合集團資源，發展碳捕存一條龍服務，涵蓋EPC、試俥、操作維修、運輸，到封存設施建置與鑽井工程支援，逐步完善產業鏈整合能力。 面對 2050 的淨零目標，真正的問題或許已不在於技術本身，在於建立足夠的社會信任與經濟誘因，中鼎也將持續透過綠色工程與整合能力，推動CCUS等關鍵技術落地，協助台灣穩健邁向淨零轉型。